Mission : rédiger un rapport assorti de recommandations
Écrire un rapport sur lequel un conseil régional peut décider. Dire ce qui se passe, pourquoi, et ce qu'il faut faire en premier.
FrenchC2 · Writing with authorityEnviron 15 min : 13 de lecture, 2 d'entraînementMis à jour le
- Structurer un rapport en résumé, constat, analyse, recommandations et calendrier
- Étayer chaque affirmation par des chiffres cohérents
- Rédiger des recommandations qui disent qui fait quoi, pour combien et quand
- Hiérarchiser les recommandations
- Employer le style impersonnel et nominal du français institutionnel
Writing with authority: lesson 3 of 4
Essayez d'abord
Vous n'avez pas encore vu ce point : devinez. Deviner avant de lire aide à retenir. Rien n'est noté ici.
Vous savez déjà ? Répondez à 3 questions et passez à la suite.
Trois bonnes réponses et la mission est marquée comme terminée.
Niveau Niveau C2 (autour du DALF C2). Français réel : le rapport qu'un observatoire régional ou un cabinet de conseil remet à un vice-président de conseil régional, et la forme « rapport » admise à l'épreuve écrite du DALF C2.
Le cas
Le cas : vous êtes Julien Mercier, analyste à l'observatoire régional de l'emploi de la Région Val-de-Brisse (région imaginaire). La vice-présidente chargée de l'emploi et de la formation, Madame Sophie Delaunay, prépare le budget de l'an prochain et vous demande un rapport d'environ 500 mots sur le chômage des jeunes dans trois intercommunalités rurales (groupements de communes voisines) : Combrelles, Vauchamps et Marsoulan. Elle lit beaucoup de rapports de ce genre : elle veut savoir en un paragraphe ce qui ne va pas et ce qu'il faut faire, et il lui faut des recommandations qu'elle puisse soumettre au vote. Vous travaillez à partir des trois documents ci-dessous.
(Documents fictifs.)
Document 1. Message de la vice-présidente
De : Sophie Delaunay Objet : Jeunes des intercommunalités rurales : rapport pour le budget
Bonjour,
Je prépare le budget de l'an prochain. Il me faut un rapport d'environ 500 mots sur le chômage des jeunes à Combrelles, Vauchamps et Marsoulan. Je le présente au conseil en décembre 2026 ; le budget est voté en janvier 2027. L'enveloppe est de 450 000 euros au maximum pour la première année. Je veux des recommandations que je puisse soumettre au vote, classées par priorité.
S. D.
Document 2. Chiffres de l'observatoire
| Indicateur | Trois intercommunalités | Région |
|---|---|---|
| Chômage des 15-24 ans (2025) | 21 % | 14 % |
| Jeunes demandeurs d'emploi | environ 620 | — |
| dont sans permis de conduire | 52 % | — |
| Distance moyenne à l'agence d'emploi | 27 km | — |
Document 3. Enquêtes de l'observatoire (extraits)
- Enquête auprès de 220 entreprises locales : 190 contrats d'apprentissage proposés, 110 pourvus. Quatre entreprises sur dix n'ont reçu aucune candidature pour leurs postes d'apprentis. Les très petites entreprises disent que le coût d'embauche d'un apprenti est difficile à supporter. - Entretiens avec 40 jeunes : la plupart citent d'abord le coût du permis de conduire, environ 1 800 euros, puis l'absence de transport le soir. Un seul autocar par jour dessert deux des trois intercommunalités. - Devis de la centrale d'achat régionale : deux véhicules aménagés, 160 000 euros.
Comment un professionnel s'y prend. Avant d'écrire, un professionnel vérifie. Listez vos trois premières vérifications avant d'écrire. Quelles questions vous posez-vous devant le message de Madame Delaunay, les chiffres et les extraits d'enquête ?
Ce qu'un professionnel vérifierait
- Ce que la lectrice peut voter. Le plafond (450 000 euros), la date du conseil, le vote de janvier : une recommandation qui ne tient pas dans l'enveloppe ou arrive après le vote ne sert à rien. Question : « Qu'est-ce que Madame Delaunay peut soumettre au vote, avec quel plafond, à quelle date ? »
- Les chiffres : d'où viennent-ils, et s'additionnent-ils ? Chaque chiffre du rapport figure dans une pièce ou résulte d'un calcul qu'on peut refaire ; le total doit être la somme de ses parties, et le résumé doit reprendre le constat à l'identique. Question : « Puis-je montrer d'où sort chaque chiffre ? »
- L'explication rivale. Il écrit d'abord ce que dirait un lecteur qui n'est pas d'accord avec sa cause principale, par exemple « les jeunes ne trouvent pas d'emploi parce que les emplois manquent », et il cherche dans les pièces de quoi lui répondre. C'est l'habitude de ce métier : « Ai-je donné à l'autre point de vue toute sa force ? » S'il n'y a pas de chiffre pour répondre, il le dit dans le rapport.
Ce qu'une bonne solution exige :
- un résumé d'environ cinq lignes, qui se suffit à lui-même ;
- un constat qui établit les faits avec chiffres et sources, sans opinion ;
- une analyse qui explique les causes, pas seulement les chiffres ;
- des recommandations numérotées par ordre de priorité, chacune disant qui, quoi, combien et quand ;
- un calendrier et des chiffres cohérents : le total doit égaler la somme de ses parties.
À titre de repère, l'épreuve écrite du DALF C2 dure 3 h 30 et comporte un seul exercice : un texte structuré (article, éditorial, rapport, discours…) d'au moins 700 mots sur une question donnée, à partir d'un dossier d'environ 2 000 mots, avec votre apport personnel. Le rapport fait partie des formes citées.
Votre boîte à outils :
- Le résumé : le problème, la cause, l'action recommandée, le coût total.
- Le constat : des faits et des chiffres, aucun jugement.
- L'analyse : les causes, avec s'explique par, tient à.
- Les recommandations : Il est recommandé de…, classées 1, 2, 3.
- Le calendrier : des dates, des étapes, une date de bilan.
Le style du français institutionnel. Il privilégie le nominal et l'impersonnel. Préférez le constat, la mise en place, un déploiement aux longues chaînes verbales ; employez il ressort de l'enquête que…, on observe que…, il convient de…. Nuancez avec précision, non avec du flou : tout porte à croire que, vraisemblablement, dans une large mesure. Pour les chiffres : soit pour donner le total, à hauteur de, s'élève à, d'ici 2029, dès.
Nommer la section d'ouverture. Les lecteurs français disent « résumé » ou « synthèse » ; « résumé exécutif » est un calque courant de l'anglais executive summary : on l'évite.
Une bonne recommandation répond à quatre questions : qui agit, quoi exactement, pour combien, d'ici quand. Il est recommandé à la Région de créer, dès janvier 2027, une aide au permis de conduire de 600 euros pour 300 jeunes par an, soit 180 000 euros. Comparez : Il faudrait améliorer la mobilité, qui ne donne rien à voter.
Pour aller plus loin : hiérarchiser les recommandations
On classe selon l'effet et le coût, non selon ses préférences. La priorité 1 doit viser la cause la plus importante de votre analyse : le lecteur voit ainsi la logique (cause principale, première action). Justifiez chaque rang en une phrase brève. Si une recommandation dépend d'une précédente, dites-le : un budget rogné supprime souvent la dernière ligne d'abord.
Vérification rapide
Touchez une réponse pour vérifier.
Laquelle de ces recommandations peut être soumise au vote ?
- elle nomme l'acteur et une date, mais aucune mesure, aucun montant ni nombre de bénéficiaires
- les chiffres sont précis, mais on ne sait ni qui paie ni à partir de quand
Afficher la réponse
Il est recommandé à la Région de créer, dès janvier 2027, une aide au permis de conduire de 600 euros pour 300 jeunes par an, soit 180 000 euros.. une recommandation dit qui agit, quoi, pour combien et d'ici quand.
Pourquoi c'est important
Cet exercice se présente quand un observatoire régional, un cabinet de conseil, une direction ministérielle ou une association écrit à ceux qui décident : élus, directeurs, conseils d'administration. Le lecteur est pressé et politique ; il ne lira souvent que le résumé et les recommandations. Un rapport qui pose un problème et une action chiffrée, dans un ordre net, a plus de chances de devenir une ligne du budget.
La solution
La solution. Le rapport de Julien (texte original, noms et chiffres inventés) :
Jeunes des intercommunalités rurales : lever l'obstacle de la mobilité
À : Madame Sophie Delaunay, vice-présidente chargée de l'emploi et de la formation. De : Julien Mercier, Observatoire régional de l'emploi. Date : novembre 2026.
1. Résumé. Dans les intercommunalités de Combrelles, de Vauchamps et de Marsoulan, 21 % des jeunes actifs de 15 à 24 ans sont au chômage, contre 14 % pour l'ensemble de la région. L'offre d'emploi ne suffit pas à expliquer cet écart : les entreprises locales proposent 190 contrats d'apprentissage et 110 seulement sont pourvus. Le principal obstacle est la mobilité. Il est recommandé de mener trois actions, pour un coût de 420 000 euros la première année (enveloppe fixée : 450 000), à engager dès 2027.
2. Constat. Environ 620 jeunes de 15 à 24 ans sont inscrits comme demandeurs d'emploi dans ces intercommunalités. En 2025, le taux de chômage des 15-24 ans s'élevait à 14 % dans la région et atteignait 21 % dans les trois intercommunalités. Parmi les jeunes demandeurs d'emploi de ces intercommunalités, 52 % n'ont pas le permis de conduire. L'agence d'emploi la plus proche se trouve en moyenne à 27 kilomètres, et un seul autocar par jour dessert deux des trois intercommunalités.
3. Analyse. Trois causes se combinent. D'abord, la mobilité : sans permis ni transport, une offre éloignée est inaccessible. Ensuite, vraisemblablement l'information : selon notre enquête auprès de 220 entreprises, quatre sur dix n'ont reçu aucune candidature pour leurs postes d'apprentis. Enfin, le coût d'embauche, que les très petites entreprises disent difficile à supporter. Ces causes concordent avec les entretiens menés auprès de quarante jeunes : la plupart citent d'abord le coût du permis, qui avoisine 1 800 euros, puis l'absence de transport le soir. On objectera que les emplois manquent. Les pièces n'en apportent pas la preuve : 80 des 190 contrats d'apprentissage proposés restent à pourvoir, mais l'enquête ne porte pas sur les autres offres ; l'hypothèse ne peut être écartée. L'écart avec le reste de la région tient donc, au moins en partie, à la distance entre les jeunes et ces emplois.
4. Recommandations, par ordre de priorité.
1. Il est recommandé à la Région de créer, dès janvier 2027, une aide au permis de conduire de 600 euros pour 300 jeunes par an, soit 180 000 euros. Elle couvrirait le tiers du coût moyen du permis, estimé à 1 800 euros, et traiterait la cause la plus fréquente. Son effet dépendra de l'accès ultérieur à un véhicule : un dispositif de prêt sera étudié avec les trois intercommunalités.
2. Il est recommandé à la Région de déployer, dès avril 2027, deux antennes itinérantes d'orientation, qui feraient le tour des communes chaque semaine : 160 000 euros pour l'achat et l'équipement de deux véhicules. Cette mesure traite un déficit d'information probable et permettrait aussi de présenter aux entreprises les aides existantes.
3. Il est recommandé à la Région de verser, dès septembre 2027, une prime de 2 000 euros aux très petites entreprises qui recrutent un apprenti, pour 40 apprentis, soit 80 000 euros. Cette mesure traite le coût d'embauche.
5. Calendrier. Décembre 2026 : présentation du rapport au conseil. Janvier 2027 : vote de l'aide au permis. Avril 2027 : mise en service des antennes. Septembre 2027 : ouverture de la prime, pour la rentrée de l'apprentissage. Chaque étape sera pilotée par la direction de l'emploi et suivie par un comité de pilotage réuni avec les trois intercommunalités. Un bilan chiffré sera présenté au conseil en juin 2028. Objectif à fixer par le conseil.
Décompte des mots et règle de comptage : les mots sont séparés par des espaces ; la ponctuation isolée et la numérotation isolée (1., 2.) ne sont pas comptées ; l'agence et d'ici comptent pour un mot chacun, 15-24 et vice-présidente pour un, et les nombres écrits avec une espace comptent pour autant de mots (2 000 = 2). Le rapport compte 561 mots avec le titre et l'en-tête, 530 sans.
Contrôle de cohérence : 180 000 + 160 000 + 80 000 = 420 000 euros, comme l'annonce le résumé, dans l'enveloppe de 450 000 ; 110 apprentissages pourvus sur 190 ; 21 % contre 14 % se retrouvent à l'identique dans le résumé et le constat.
Pourquoi ça marche :
- Résumé : il donne problème, cause, action et coût total ; Madame Delaunay peut s'arrêter là.
- Constat et analyse : le constat ne contient que des chiffres ; l'analyse explique (tient à, Trois causes se combinent).
- Recommandations : chacune comporte un acteur, une date et un chiffre, et l'ordre suit les causes (la mobilité d'abord).
- Calendrier et objectif : des étapes datées, une date de bilan ; l'objectif chiffré est laissé au conseil.
- Style : impersonnel et nominal (mise en service, ouverture de la prime), avec soit pour le total, dès et d'ici pour le temps.
Français réel : un bilan chiffré et à hauteur de sont des expressions courantes du vocabulaire institutionnel ; la rentrée désigne couramment le début de l'année scolaire ou de l'apprentissage.
Erreurs fréquentes
Trois faiblesses reviennent. L'opinion dans le constat : wrong: La situation est scandaleuse et la Région n'en fait pas assez. Un constat établit des faits chiffrés : Le taux atteint 21 %, contre 14 % pour la région. Les recommandations vagues : wrong: Il faudrait que la Région fasse quelque chose pour la mobilité. Les chiffres incohérents : un total qui ne correspond pas à ses parties coûte à l'auteur la confiance du lecteur. Et un faux pas de langue : on écrit plutôt en termes de coût (au pluriel, forme standard) que wrong: en terme de coût.
Vérification rapide
Touchez une réponse pour vérifier.
Laquelle de ces phrases a sa place dans un constat ?
- le chiffre est là, mais anormalement est un jugement, qui n'a pas sa place dans le constat
- c'est une explication, donc de l'analyse, non un fait établi par le constat
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Le taux atteint 21 % dans les trois intercommunalités, contre 14 % pour la région.. le constat ne contient que des faits chiffrés, sans qualification.
Mots clés
- un rapport
- document qui expose une situation et propose des suites à des décideurs
- une synthèse
- texte bref placé en tête, qui donne l'essentiel (on évite le calque « résumé exécutif »)
- un constat
- exposé des faits observés, sans jugement
- une recommandation
- action proposée, avec acteur, coût et échéance
- une mise en œuvre
- fait d'appliquer concrètement une décision
- un calendrier
- succession des étapes datées d'un projet
- un bilan chiffré
- évaluation présentée avec des données mesurées
- à hauteur de
- jusqu'à concurrence de (un montant)
- soit
- c'est-à-dire ; introduit un total ou une équivalence
- d'ici 2029
- au plus tard en 2029
- dès 2027
- à partir de 2027, sans attendre
- en termes de
- sous l'angle de, du point de vue de
Révisez les mots clés
Tap a card to turn it over. 12 cards.
| Front | Back |
|---|---|
| un rapport | document qui expose une situation et propose des suites à des décideurs |
| une synthèse | texte bref placé en tête, qui donne l'essentiel (on évite le calque « résumé exécutif ») |
| un constat | exposé des faits observés, sans jugement |
| une recommandation | action proposée, avec acteur, coût et échéance |
| une mise en œuvre | fait d'appliquer concrètement une décision |
| un calendrier | succession des étapes datées d'un projet |
| un bilan chiffré | évaluation présentée avec des données mesurées |
| à hauteur de | jusqu'à concurrence de (un montant) |
| soit | c'est-à-dire ; introduit un total ou une équivalence |
| d'ici 2029 | au plus tard en 2029 |
| dès 2027 | à partir de 2027, sans attendre |
| en termes de | sous l'angle de, du point de vue de |
Entraînement
Réécrivez : ce passage est correct mais vague, au niveau B2.
Il faudrait que la Région fasse quelque chose pour aider les jeunes qui n'ont pas de voiture à aller travailler, parce que c'est difficile pour eux et que cela coûte cher. Il faudrait aussi mieux informer les entreprises sur les aides.
Objectif : deux recommandations numérotées que l'on peut voter, chacune avec acteur, action, montant, date et bénéficiaires (inventez des chiffres plausibles et cohérents).
Une réécriture possible
- Il est recommandé à la Région de financer, dès janvier 2027, un forfait de transport de 40 euros par mois pour 150 jeunes sans permis, soit 72 000 euros par an.
- Il est recommandé à la Région d'organiser, dès mars 2027, une rencontre annuelle entre entreprises et jeunes dans chacune des trois intercommunalités, soit trois rencontres de 10 000 euros, 30 000 euros au total, pour environ 300 jeunes.
Ce qui a changé
- Il faudrait que la Région fasse quelque chose devient la formule Il est recommandé à la Région de…, avec un verbe d'action précis (financer, organiser).
- Chaque recommandation a sa date (dès janvier 2027), son montant et son public.
- Les chiffres sont cohérents : 40 × 12 × 150 = 72 000 euros.
- Mieux informer les entreprises est devenu une mesure que l'on peut compter : une rencontre par an et par intercommunalité.
En 10 minutes : voici les faits d'un autre dossier. Dans la communauté de communes de Haute-Lorne (imaginaire), 34 % des habitants de plus de 75 ans vivent à plus de dix kilomètres d'un médecin généraliste, contre 12 % dans le département ; quatre des neuf médecins que comptait le territoire sont partis à la retraite en cinq ans sans être remplacés ; une maison de santé pluridisciplinaire coûterait 450 000 euros et pourrait ouvrir en septembre 2028. Rédigez la synthèse du rapport (70 à 90 mots).
Grille d'auto-évaluation :
Un exemple de réponse
Dans la communauté de communes de Haute-Lorne, 34 % des habitants de plus de 75 ans vivent à plus de dix kilomètres d'un médecin généraliste, contre 12 % dans le département. Cet écart tient au départ à la retraite de quatre des neuf médecins en cinq ans, sans qu'aucun ait été remplacé. Il est recommandé de créer une maison de santé pluridisciplinaire, qui ouvrirait en septembre 2028, pour un investissement de 450 000 euros. Des consultations itinérantes coûteraient sans doute moins, sans remplacer une présence quotidienne.
Petit quiz
Touchez une réponse pour vérifier.
Pour une recommandation que Madame Delaunay peut mettre au vote, laquelle choisissez-vous ?
- correcte et polie, mais sans montant, ni échéance, ni nombre : il n'y a rien à voter
Afficher la réponse
Il est recommandé à la Région de créer, dès janvier 2027, une aide au permis de conduire de 600 euros pour 300 jeunes par an, soit 180 000 euros.. une recommandation votable chiffre la mesure, la date et le public visé.
Pour la section « Constat », laquelle choisissez-vous ?
- correcte, mais aucun chiffre, et nettement, préoccupant sont des jugements ; le constat chiffre et ne qualifie pas
Afficher la réponse
En 2025, le taux de chômage des 15-24 ans s'élevait à 14 % dans la région et atteignait 21 % dans les trois intercommunalités.. le constat donne des faits mesurés, sans adjectif d'appréciation.
Pour conclure l'analyse, laquelle choisissez-vous ?
- correcte, mais le seul facteur contredit l'analyse, qui a établi trois causes : la nuance est trop faible, l'affirmation trop forte
Afficher la réponse
L'écart avec le reste de la région tient donc, au moins en partie, à la distance entre les jeunes et ces emplois.. une conclusion d'analyse hiérarchise les causes sans prétendre qu'il n'y en a qu'une.
Repérez l'erreur
Une phrase est fausse. Touchez-la.
Quelle phrase contient une faute ?
- correcte : il ressort que est la formule du constat
- correcte : dont et s'élever à sont bien employés
- correcte, au futur, avec une échéance claire
Afficher la réponse
Au cas où la Région renoncera à cette aide, le chômage des jeunes ruraux resterait élevé.. au cas où appelle le conditionnel : Au cas où la Région renoncerait à cette aide…
Mise en situation
Studyfern n'a pas d'outil vocal. Pour pratiquer à l'oral, copiez ce texte dans un assistant IA vocal et parlez avec lui.
Mise en situation. Vous êtes Madame Claire Deschamps, vice-présidente d'un conseil régional chargée des transports, exigeante et peu patiente. Vous parlez naturellement, en français, et nous nous vouvoyons. D'abord, vous me présentez en six phrases environ un cas inédit : un problème de transport rural dans une région imaginaire (par exemple des jeunes et des personnes âgées coupés des services), avec trois chiffres inventés et un plafond budgétaire. Puis vous me demandez de présenter mon rapport à voix haute, une étape à la fois : ma synthèse, mon constat chiffré, mon analyse des causes, mes trois recommandations hiérarchisées (chacune avec qui, quoi, combien, quand) et mon calendrier. Une ou deux fois, vous me poussez dans mes retranchements comme le ferait une vraie élue (« Et si le budget est réduit d'un tiers, que sacrifiez-vous ? », « Ce chiffre ne cadre pas avec le total »), et je réponds. Ensuite, vous me donnez votre avis en français, point par point : synthèse autonome, constat factuel, chiffres cohérents, recommandations actionnables et hiérarchisées, style impersonnel et soutenu, en vous attachant aux nuances, au registre et à la précision, non aux bases. Quand mes cinq réponses remplissent ces critères, vous dites « Mission accomplie ! » et vous me donnez un conseil. Limitez chaque réplique à trois phrases, sauf pour présenter le cas.
Écoutez aussi. Écoutez des locuteurs natifs avant et après : voir les ressources d'écoute gratuites.
Bon à savoir. Les retours d'une IA sur la prononciation sont inégaux : comparez-vous à des enregistrements natifs. Beaucoup d'assistants transforment d'abord votre voix en texte : une voyelle ou une liaison ratée peut être « entendue » comme le bon mot. Ne donnez pas d'informations personnelles : inventez un nom et une ville.
New to this? Read Practising speaking with an AI.
L'essentiel
- Un rapport comprend cinq parties : résumé (ou synthèse), constat, analyse, recommandations, calendrier.
- La synthèse se suffit à elle-même : problème, cause, action, coût.
- Le constat contient des faits chiffrés ; l'analyse explique les causes ; l'opinion reste dehors.
- Chaque recommandation dit qui, quoi, combien et quand, et la liste est hiérarchisée.
- Les chiffres doivent s'additionner et rester identiques partout où ils figurent.
- L'épreuve écrite du DALF C2 (3 h 30, un exercice) admet le rapport comme texte structuré d'au moins 700 mots.
Bilan
Répondez sans revenir en arrière. Avec 80 % ou plus, la mission est marquée comme terminée. Votre résultat reste dans ce navigateur.
Auto-évaluation
Répondez d'abord de tête, puis ouvrez la réponse. Rien n'est enregistré.
Quelles sont les quatre choses qu'une bonne recommandation indique ?
Afficher la réponse
Qui agit, quoi exactement, pour quel montant et d'ici quand.
Pourquoi la synthèse doit-elle se suffire à elle-même ?
Afficher la réponse
Les décideurs pressés ne lisent souvent que ce paragraphe : il doit donner le problème, la cause, l'action et le coût.
Quelle différence y a-t-il entre le constat et l'analyse ?
Afficher la réponse
Le constat établit des faits chiffrés ; l'analyse explique les causes qui se cachent derrière.
Pour aller plus loin
- France Éducation international, DALF C2 : le format officiel de l'épreuve.
- RFI : des reportages et des analyses sur l'économie et les territoires, pour repérer le vocabulaire des chiffres et des causes.
Terminé ? Marquez la mission pour remplir votre feuille sur la French carte.